Giovani: ecco il progetto di legge regionale

La Lombardia è una delle pochissime regioni in Italia a non avere una legislazione in materia di politiche giovanili. La proposta legislativa approvata dalla Giunta è finalizzata a coordinare e implementare misure e programmi rivolti ai giovani che abitano, studiano o lavorano sul territorio regionale. I principali assi della proposta di legge sono il supporto a percorsi di autonomia, la promozione del protagonismo e della partecipazione attiva dei giovani, intesi come persone tra i 15 e i 34 anni.
Le finalità che si prefigge la proposta di legge ricalcano questi assi e richiamano i temi del protagonismo e della partecipazione, del sostegno all’autonomia, a partire da quella abitativa, del contrasto alle povertà educative e relazionali e alla dispersione scolastica, della promozione di opportunità nell’ambito dell’imprenditorialità giovanile, della formazione e degli scambi internazionali, del sostegno alle forme di impegno sociale e di cittadinanza attiva e della valorizzazione della creatività.

Il modello di programmazione regionale

Il modello di programmazione regionale proposto, si articola su due livelli: la definizione di un piano triennale proposto dalla Giunta e approvato dal Consiglio regionale, che delinea la strategia, gli obiettivi, il quadro finanziario e i risultati attesi di medio periodo; un piano annuale approvato dalla Giunta regionale, che definisce le misure e i servizi da attivare, anche di tipo sperimentale, e le relative modalità di attuazione e misurazione dei risultati, coerentemente con le risorse disponibili sul bilancio regionale.
Il modello di programmazione, per entrambi i piani:

• definisce il coordinamento e l’integrazione tra misure e politiche regionali, in base alle priorità del piano;
• individua i Comuni e Piani di zona quali ambiti di riferimento per la lettura dei bisogni e la programmazione degli interventi su scala locale;
• prevede l’introduzione di elementi di innovazione per programmi o progetti riguardanti priorità specifiche, a contenuto sperimentale ed attuati direttamente dalla Giunta regionale in partenariato con altri soggetti pubblici e privati.

Le funzioni degli Ambiti

Gli Ambiti territoriali sono chiamati, secondo questa proposta di legge, a assumere un ruolo significativo di attuazione del Piano a livello territoriale, in particolare attraverso le funzioni di:

• lettura e analisi dei bisogni, in raccordo con l’Osservatorio regionale sulla condizione giovanile;
• l’informazione e l’orientamento dei giovani attraverso il consolidamento e lo sviluppo della rete degli Informagiovani;
• l’erogazione dei servizi e la realizzazione delle misure e dei progetti previsti dalla programmazione regionale in partnership con altri soggetti pubblici e privati sul territorio. In particolare nel documento si richiamano la promozione e creazione di luoghi e spazi di aggregazione polifunzionali e la promozione della partecipazione tramite forum, consigli comunali aperti e altre forme di partecipazione attiva.

Osservatorio regionale sulla condizione giovanile e valutazione delle misure

L’Osservatorio regionale sulla condizione giovanile, incardinato in seno alle strutture della Giunta regionale che si occupano di politiche giovanili, supporta le scelte di programmazione attraverso un’attività di rilevazione, analisi e valutazione dei programmi e delle misure che vengono realizzati a livello regionale (dirette, settoriali, trasversali) e a livello territoriale (comunale e sovracomunale).
Si tratta di un organismo dedicato a realizzare analisi della condizione giovanile, e a rilevare bisogni di questa fascia di popolazione, ma anche della valutazione dei risultati, dell’efficacia e degli impatti dei programmi e degli interventi attuati. Sarà realizzato in raccordo con l’Istituto regionale di ricerca Polis Lombardia e la composizione e le modalità organizzative e di funzionamento saranno definite dalla Giunta.
Sempre nella direzione di garantire una continua lettura delle condizioni e dei bisogni dei giovani, e una verifica dell’attuazione della legge e degli interventi attuati, nella proposta si definisce una clausola valutativa che richiede alla Giunta di presentare al Consiglio regionale, con cadenza biennale, una relazione valutativa sullo stato di attuazione.

Forum dei giovani e strumenti di ascolto e informazione

La regione istituisce un forum dedicato all’ascolto e alla proposizione e valutazione delle politiche e delle misure regionali a favore dei giovani.
Al Forum potranno partecipare giovani fino ai 34 anni, secondo l’appartenenza a diverse organizzazioni: associazioni e consulte giovanili, organizzazioni di volontariato e altre forme associative; università istituzioni scolastiche e organismi di formazione; enti locali; camere di commercio, industria artigianato e agricoltura; organizzazioni sindacali e associazioni di categoria; pastorale giovanile del servizio diocesani: coordinamento provinciale degli enti del servizio civile, della leva civica lombarda e della protezione civile.
Oltre al Forum la proposta di legge indica come prioritari anche l’implementazione di altri strumenti di comunicazione, informazione, ascolto e consultazione dei giovani, attraverso piattaforme, social network, e iniziative specifiche sul territorio.
Si propone, inoltre, di istituire un premio regionale per valorizzare il protagonismo, la creatività e l’espressività del giovani in diversi ambiti: artistico, culturale, impegno sociale, sport, lavoro, etc.

Informagiovani

La proposta di legge promuove il consolidamento e lo sviluppo della rete degli Informagiovani, quali servizi di informazione e orientamento rivolti ai giovani sui temi dell’istruzione, della formazione, della ricerca di occupazione e sostegni a forme di autoimprenditorialità, ma anche di promozione della cittadinanza attiva, del volontariato della cultura e delle opportunità per il benessere psicofisico.

Risorse economiche

Il documento di proposta definisce in conclusione la dotazione finanziaria per il triennio 2022-2024, pari a oltre 3 milioni di euro annui e così articolata:

Rispetto a questa proposta di legge, come già indicato, si attende il passaggio in Consiglio regionale per l’approvazione.
Considerata la rilevanza di una nuova legge regionale che certamente costituisce un passo importante per colmare un vuoto normativo nella nostra regione rispetto alle politiche e alle misure per le giovani generazioni, seguiremo nei prossimi mesi attraverso la raccolta di punti di vista rispetto alle sue potenzialità e eventuali proposte di miglioramento che emergeranno.

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