Durante l’estate 2020 pensavamo di aver lasciato alle spalle l’emergenza Covid-19 ed invece, varcate le porte dell’autunno, ne siamo stati nuovamente travolti. La società nel suo insieme deve fare i conti con quella che non è più un’emergenza bensì una nuova realtà, con conseguenze rilevanti in tutti gli ambiti di vita.
Quali effetti sta portando la pandemia nella vita delle persone e delle famiglie? Quali sono le priorità su cui il legislatore intende puntare per il prossimo triennio in tema di contrasto alla povertà? Cosa è successo nei territori lombardi riguardo l’attuazione del Reddito di Cittadinanza, la principale misura di contrasto alla povertà a livello nazionale, durante il perdurare dell’emergenza Covid-19?
Questo il filo rosso che ha guidato la selezione degli articoli raccolti nel presente vademecum, pubblicati su Lombardiasociale.it a partire da ottobre 2020, in tema di contrasto alla povertà.
Gli effetti della pandemia e le priorità per il prossimo triennio
Il compendio si apre con il contributo, Più poveri e tanto più disuguali. Gli effetti della pandemia. Le stime, le analisi previsionali e le rilevazioni campionarie prodotte sui primi postumi della pandemia, pur provvisorie e riferite a differenti unità di analisi, sono tutte concordi nel delineare scenari drammatici e preoccupanti sull’ampliamento della povertà e l’acuirsi delle diseguaglianze, sia a livello globale che, a casa nostra, a livello nazionale.
Il secondo articolo, Servizio sociale professionale … Buon anno!, descrive le novità introdotte dalla legge di Bilancio 2021 per incentivare il potenziamento dei servizi sociali comunali al fine di conseguire il livello essenziale delle prestazioni fissato dal Piano nazionale di contrasto alla povertà 2018-2020 ad 1 assistente sociale ogni 5.000 residenti. Più nel dettaglio la Legge prevede un sistema premiale atto a riconoscere alle amministrazioni una quota fino a 180 milioni del Fondo povertà e aggiunge un livello migliorativo – obiettivo di servizio – abbassando la soglia a 4.000 abitanti. Un’opportunità importante per le politiche sociali, che pone le basi per costruire una rete di supporto per i cittadini più strutturale.
Durante l’estate è stato adottato il nuovo Piano Nazionale per gli interventi e i servizi sociali di contrasto alla povertà 2021 – 2023. Il contributo, Il Piano nazionale di contrasto alla povertà 2021 – 2023, presenta le priorità che il legislatore ha individuato per il prossimo triennio, soffermandosi sul dettaglio di utilizzo del Fondo povertà e sull’integrazione con le altre fonti di finanziamento.
L’attuazione del RdC durante il perdurare dell’emergenza Covid-19
Ad ottobre 2020 il Reddito di Cittadinanza, la principale misura di contrasto alla povertà introdotta in Italia nel 2019, in sostituzione della precedente misura Reddito di Inclusione, ha compiuto 18 mesi, il periodo indicato dalla norma come durata complessiva del beneficio. Qual è la situazione in Lombardia? Il contributo, I primi 18 mesi del Reddito di Cittadinanza in Lombardia, presenta una sintesi degli ultimi dati pubblicati dall’Osservatorio INPS e alcune evidenze dai territori lombardi.
Il secondo articolo proposto, Prime esperienze di attivazione dei PUC, descrive l’esperienza di un ambito territoriale lombardo, tra i primi ad aver attivato i Progetti Utili alla Collettività previsti dal Reddito di Cittadinanza. Come ci si è mossi, quali evidenze dall’esperienza avviata, quali ostacoli e difficoltà incontrate?
Segue RdC in Lombardia: come sta andando?, un contributo di sintesi dei principali esiti della ricerca promossa dalla Direzione Generale Politiche sociali, abitative e disabilità nell’ambito del Piano 2019-2020 in merito all’implementazione del Reddito di Cittadinanza in Lombardia e realizzata da Ismeri Europa in collaborazione con Percorsi di secondo welfare per Polis Lombardia. La ricerca riprende i principali dati disponibili dall’Osservatorio INPS sull’andamento della misura e presenta gli esiti della survey realizzata con gli Ambiti Territoriali.
Chiude il compendio l’articolo Patti per l’inclusione: ostacoli attuali e prospettive future di analisi delle evidenze che si rilevano dal Rapporto di monitoraggio realizzato dalla Caritas Italiana sull’andamento del Reddito di Cittadinanza, con particolare attenzione ai Patti per l’Inclusione Sociale: quali nodi emergono dal quadro nazionale?


